“我们开放了边贸，最恐慌的自然是匈奴王庭和大月氏王庭，因为他们无法阻止下边部落前来交易粮草，这种情况下，诸位将军以为，王庭会如何做？”陈平笑着问道。

蒙恬、顿弱等将领也都反应了过来。

“开放王庭的粮草，以低于大秦贸易市价来与各族贸易！”顿弱说道。

“可是草原太大了，王庭又能兑换多少呢？”陈平反问。

用王庭的粮草赈济各族，以草原民族的一贯思维方式，断然是不可能的，哪怕冒顿知道不能让战马和武器流入大秦，能拿出的粮草也是有限的。

毕竟匈奴也不冒顿一人说了算的。

“金陵不是一日建成的，我们或许还可以学习公子寻的方法！”陈平突然想到了什么笑着说道。

“公子寻的方法？”蒙恬皱眉，这些年他一直在雁门关，对于国内的事也只是有所耳闻，知道帝国分了南北两都，金陵就是一个新兴的都城。

只是金陵是怎么建立的，他了解的也不多，只知道是太子和公子寻两人先后为主，主持修建的，有百家参与建立。

“以工代赈！”陈平笑道。

“陛下命将军修建大秦直道和长城，将军都没有做吧？”陈平笑着说道。

蒙恬尴尬的望了望天，他倒是想修啊，可是却又见不得百姓劳苦，因此将矛盾转移，找匈奴和草原各族开战，目的就是为了不用再去修长城。

“长城可以不修，但是直道是必须修的！”陈平认真的说着。

大秦如今的版图太大了，无论是调兵还是政令的发布，都必须有时效性，因此，直道是必须修建的。

蒙恬将矛盾转移，虽然短时间没什么问题，覆灭草原各族之后，长城也可修可不修，但是直道是必须修的。

“子平有什么办法？”蒙恬请教问道。

对于修建这种大型国家工程，他是真的不会，也有抵触。

“无外乎人力、材料！”陈平看向了草原方向，淡淡地指向了草原道：“蒙将军体恤百姓，那如果不是我大秦子民呢？”

蒙恬一愣，随即反应过来：“子平是说抓捕奴隶？”

陈平摇了摇头，果然还是一贯军人作风，“不，奴隶会偷工减料，还会闹事，所以，这场大雪，恐怕能让直道修建完成。”

“来之前，子平已经跟子苍大人见过，子苍大人和少府大人已经同意派出黄河浚兵前来协助将军主持直道修建。”陈平笑着说道。

“粮食换生存！”陈平认真地说着。

“草原不只是大部落，更多的是那些不被重视，没有战力的小部落，为了生存，边贸开放，他们想要换取粮草也做不到。”

“假若我大秦愿意开放关口，允许他们进入关内，以人力换粮草，唯一要求就是帮助大秦修建直道，将军以为他们是否愿意呢？”陈平继续说着。

蒙恬明白了过来，为了活命，不说是草原各族了，包括大秦的百姓，只要给他们活路，让他们前来修建直道，也会有很多人愿意前来。

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