第二十章 刘玄德立威乐浪郡
第二十章 刘玄德立威乐浪郡
刘备带着典韦和张飞，在乐浪郡暗地里收集完了五家的罪证后，便离开乐浪郡，去与关羽众人汇合。刘备让军卒在某处集市上购买了一些旗帜和两面大锣，准备完毕后，刘备换上官服，骑着马大摇大摆的往乐浪郡进发。为了显摆，刘备让前面的四个军卒，抬着两面大锣，边上两个军卒边走边敲，喊着：“乐浪太守上任，众人回避！”。后面的军卒则打着五色彩旗，在刘备的身后，则打着一杆大旗，上写一个斗大的“刘”字。大旗的左右两侧，则打着两杆护卫旗，左边的护卫旗上写着四个字“乐浪太守”；右边的护卫旗上则写着“奉旨上任”。这一路上是锣声阵阵，彩旗飞舞，引得四方八乡的人都在路旁纷纷观看。田丰和沮授不解的问到：“主公，为何要如此的大张旗鼓？您初次到任乐浪，这样是不是有点太过于张扬了！”。刘备笑了笑，说到：“我这是做给某些人看的，等到了乐浪郡以后，两位先生就自然会明白了！”。听完这句话后，田沮二人就退回自己的车内，开始细细思考，不大一会儿，田丰一拍大腿，说到：“我知道，主公为何这样做了！”，田丰刚说完，沮授也似乎想到了，和田丰对视了一眼，便笑而不语。
刘备众人没几日，就到了乐浪郡的治所朝鲜城。离城门五里处，五大家的家主带着一群官员和乡绅三老，欢迎刘备的到来。一看刘备的队伍快到近前，高良带头喊道：“属下乐浪都尉高良带领众同僚与乡绅三老，恭迎刘太守上任！”。然后，高良带头，众人集体对着刘备下拜。刘备一看，勒住马，然后跳下马来，走到高良近前，扶起高良和众人，说到：“多谢众位的迎接，刘某此次新任乐浪太守一职，以后还要仰仗各位多多支持，大家不要客气，走！咱们一起进城！”。说完后，刘备便与众人往城内走去。刘备在前，高良等众人紧跟在刘备身后，从北城门口到太守府前，黑压压的站满了前来欢迎的百姓，在百姓的前面每隔一米左右，则站立着一名手拿武器，全副盔甲的兵卒，维持着道路两边的秩序。刘备则面带微笑地向老百姓挥手致意，慢慢地走入了太守。随后百姓散去，刘备则在太守府中与五大家的家主等众人，说了一些嘘寒问暖的客套话。最后五大家的家主与众人以刘备远来，疲惫辛苦，需要休息为由，便一一告退，临走时，高良与刘备约定晚上众人在朝鲜城内最好的酒楼――醉乡楼，为刘备接风洗尘。等高良等人都走了后，刘备便让，关羽、张飞先带兵将整个太守府，全都仔细检查一遍，确保没有问题后，再安排众人，住到各自的房间。最后让威虎营的一百军卒，负责太守府的护卫工作。典韦则时刻不离的跟着刘备，以确保刘备的安全。
等众人都休息了一下之后，到了晚上，刘备则带着典韦和沮授去参加高良等人准备的晚宴，张飞带领部分威虎营兵卒则护卫在酒楼周围，关羽和田丰，简雍与其余众人则留守在太守府以防万一。高良等五大家的代表，在酒楼内，早早就等待着刘备的到来，一看刘备进来。便立刻起身，带着刘备坐于上首主位，其余众人则按照官位和身份坐在各自的位置上。在酒席上，沮授坐于刘备身旁，典韦则站立在刘备身后，瞪着大眼，时刻保持着警惕。酒过三巡，菜过五味之后，高良站起来对刘备谄媚地说到：“刘太守，初次到任，属下众人，特地备了一些乐浪的土特产，还望大人笑纳！”。说完，高良一拍手，有人就端进来一个大宝盒，一打开，只见里面装满珍珠、玛瑙、宝石、黄金等物，光华闪闪。刘备一看，双眼放光，嘴角的口水都似乎要流了出来，典型的一副贪官模样，立刻两手接过，直接递给身后的典韦。然后，在脸上表现出心满意足的样子，对高良众人拱手：“各位有心了，玄德谢过众位的礼物，以后众位有什么事情，尽管开口，玄德必将尽力而为！”。说完，刘备便端起酒杯和这些人，痛痛快快地来了个连干三杯，最后大家都喝的是天昏地暗，然后互相勾肩搭背，仿佛就像多年未见的老朋友一般，或欢声笑语，或互相私语，喝到最后，把有的人喝的舌头都直了，说话都开始吐字不清了，只见这些人，或站、或坐、或趴、或卧，都喝了个酩酊大醉。最后来了个宾主尽欢，大家都被仆人搀扶着回了家。
回到太守府后，刘备喝了几口醒酒汤，便把关羽，张飞，田丰，沮授，简雍这几个核心人员叫到屋内开会，而典韦则带领威虎卫负责警卫工作，十步之内不许任何人靠近。刘备把自己之前得到五家的情报，以及搜集到的五家的罪证和今晚参加宴会收礼，全都和众人讲了一遍。然后，便与众人商议如何铲除这五家。还是田丰和沮授智谋较高，很快便想到了办法。随后两人就如此这般地对刘备说了他们的主意，刘备和关羽、张飞听完后，非常赞同，便决定就按此计划进行。
第二天，刘备便让高良带着自己去军营巡视。刘备到了军营一看，除了几个军官是红光满面，肠肥脑满外，这些军卒各个是无精打采，有气无力，盔甲不整。刘备看到这一切，心里就明白肯定是军营中克扣军饷，这些军卒粮饷不足，就在军营中得过且过，纯粹就是应付差事。等刘备巡视完了，自然有人递给了刘备一个锦盒，刘备看也不看，就收了起来。巡视完军营后，刘备便回到了太守府。第二天，在五大家家主的陪同下，刘备又开始巡视下属的九县，就这样过了几天后，刘备终于将整个乐浪郡巡视完毕，自然也收了不少的礼物。在太守府内专门有一个屋用来存放这些收到的礼物，全是金银珠宝。
随后，找了个机会，刘备便在太守府内，准备了一场晚宴，宴请五大家的家主，以表达自己的谢意。五大家的家主全都欣然而往，到了太守府内，众人到齐后，就开始酒席。酒过三巡，菜过五味，刘备便对这五家的家主说到：“刘某上任到乐浪，多亏各位通力协助，刘某感激不尽，请大家满饮此杯！”。随后众人便都一起起身，回答到：“这是我等应该做的，太守大人不必客气！”。随后，众人就干掉了杯中酒，坐回了座位。这时刘备，脸上带着冷笑，看着众人说到：“刘某也准备了些礼物，回赠给各位！”。说完刘备一拍手，却是关羽，张飞手拿佩剑，带着几十个手中拿着刀枪、顶盔掼甲的威虎卫冲了进来，随后，兵刃就架在了五大家家主的脖子上。高良与众人一看，不禁愣了一下，不解地问到：“刘太守这是为何啊？”。刘备不吭声，典韦手拿双戟则护卫在刘备的旁边，这时，田丰拿着一张绢帛走了进来。田丰进入大厅后，打开绢帛，朗声念到：“经查，五大家家主：高良、韩友、秦会、汪卫、李路勾结外族、贪污受贿、欺男霸女、草菅人命、强买强卖、无恶不作，罪证确凿，按照大汉律令，对五人应以抄家灭族，施以极刑，杀无赦！”。田丰念完后，不等五大家家主辩驳，刘备一挥手，五颗人头直接落地。随后，关羽，张飞带领威虎卫把五大家的家主带来的护卫和随从，全都杀死。然后，关羽，简雍带着威虎卫和太守府的差人去抄家，而张飞则带人把守四个城门，不放任何人出入。
关羽和简雍，先来到高良家，为防止高家的私兵抵抗，关羽便大声喊到：“奉太守大人之令，捉拿叛国汉奸，高良亲属，只抓首恶，余众不罪，放下武器，抱头蹲下，胆敢反抗者以谋逆之罪，杀无赦！”。那些私兵一听，议论纷纷，随后便纷纷放下了手中的兵器。关羽和简雍收缴了这些人的兵器，把这些私兵集中在一起看管。随后便把高良府中亲属全部都押解回去，打入大牢，用这些私兵当劳力把高府的财物装车，全部运往太守府。随后，关羽和简雍对其他四家也如法炮制。至此，一夜之间朝鲜城内的五大家全都被抄家，下狱。
天亮之后，田丰、沮授、关羽、简雍把抄没的五家的家财全都整理出清单，呈给刘备。刘备一看，大吃一惊，合计五家的财物，共计六十亿钱，折合成黄金就是六十万两。此时，整个乐浪郡约三十万人口，一年的财政收入（包括各种税负和商业税钱）还不到六亿钱。这五家的财物则相当于整个乐浪郡十多年的收入，刘备能不惊奇吗？刘备心中非常高兴，心想这下我就可以招兵买马，扩充队伍了。随后，刘备和典韦，关羽带人到兵营，把那几个肠肥脑满的军官全都拿下，押入大牢，等收集完罪证后与五大家的家属一同处理。在这五千人的军卒中，通过比武重新任命军官。不愿继续当兵的则每人发放五两银子的路费，愿意继续当兵的则每人发五两银子的安家费。淘汰老弱，最后留了三千多人，任命关羽为乐浪郡都尉，统帅这些士兵。随后关羽便开始吃住在军营，开始精心操练这些人马。为了防止夜长梦多，刘备让田丰和沮授审理五大家和军官的案子，自己则和典韦，张飞，简雍带着一半威虎营和十多个同来的文士去下属的九县巡查，把九县的县令全都当场罢免，让这些文士当新县令，每县留两个威虎营的士卒统帅县里的郡兵。至此，刘备终于把乐浪郡及下属的九县的军政大权，全都抓到了自己的手里。
等田丰和沮授，把案件审理完毕后。刘备便于第二日把五家的亲属和克扣军饷的军官，以及鱼肉百姓的官吏等一百多人全都推到闹市口，准备问斩。午时三刻，三声追魂炮响后，刽子手用鬼头大刀一砍，纷纷人头落地。看到人头落地，百姓们欢呼阵阵，全都叫好，无不拍手称快，大赞新来的太守，做事果断，为民除害。为了泄民愤，刘备把五大家家主的头颅挂在城门上，悬首示众，暴晒三日，告知大家这就是通敌叛国，当汉奸的最终下场，以儆效尤。
至此，刘备和田沮二人针对五大家的谋划，也大白于天下。原来刘备秘密调查完五大家的罪行后，便故意大张旗鼓，使五大家的家主觉得刘备是一个不知深浅，好面虚荣的人，从而使五大家放松对刘备的警惕。然后又故意与五大家交好，接受他们的贿赂，让他们认为刘备打算与他们一起同流合污，他们针对刘备的第一套计划已经成功。随后，刘备再以答谢为名，实则外松内紧，暗藏埋伏，来了个出其不意，将五大家一举铲除。
随后，刘备任命田丰为太守府功曹，掌管郡内一切人事；沮授为太守府主簿，掌管文书；简雍为督邮，主管纠察属县、监管本郡官民；关羽为都尉掌兵权，训练三千多士兵，张飞为副都尉负责招募和训练新士兵，典韦为虎威营统领，扩充虎威营为一千人，负责太守府的安全和朝鲜城的治安。太守府贴出榜文到郡内各县，招募士兵。最终除去各县的郡兵，刘备将常备军队扩充到一万人。关羽和张飞各领五千人，进行训练。
针对内政，刘备和田沮及简雍商议后，决定实行以下几个计划：一、减税增丁，鼓励商业计划。将目前的税率从十税一，降低到十五税一；鼓励老百姓多生育子女，每家多生一个男孩，则奖励耕牛一头，多生一个女孩则奖励羊十只；鼓励商业发展，降低商业税收，积极扶持各种手工业发展。二、部分土地公有计划。将五大家的土地收归太守府所有，分发给老百姓免费耕种三年，三年后按照正常税率收税。三、实行开荒，屯田政策。鼓励老百姓开垦荒地，新开肯的荒地也实行三年免税政策，三年后正常交税；除常备军外，其他武装力量要求参加屯田，忙时开荒种地，闲时进行训练，所开垦和耕种的土地，都归太守府所有，一旦发生战争，则全部武装，支援常备军参加战斗。刘备算了一下，整个下属各县的郡兵，共计五千多人。一旦发生大战，则整个乐浪郡可动用的兵力将达到一万五千多人。
随后，这一道道政令就从太守府发出，传达到包括下属九县的整个乐浪郡。就在众人都忙得热火朝天，各项内政计划也在稳步推进时，玄影卫送来的一封情报，让众人心里为之一惊。原来，玄影卫的情报上说，半岛南部的三在大量的调集兵马、筹备粮草，似乎有北征乐浪郡的意图。刘备一看，急忙召集众文武，准备商讨如何应对？就在众人齐聚太守府，准备开始会议时，一位军卒进来禀报，说有一位青年将军要求见太守大人。
欲知是何人要见刘备？请看下一章。
刘备带着典韦和张飞，在乐浪郡暗地里收集完了五家的罪证后，便离开乐浪郡，去与关羽众人汇合。刘备让军卒在某处集市上购买了一些旗帜和两面大锣，准备完毕后，刘备换上官服，骑着马大摇大摆的往乐浪郡进发。为了显摆，刘备让前面的四个军卒，抬着两面大锣，边上两个军卒边走边敲，喊着：“乐浪太守上任，众人回避！”。后面的军卒则打着五色彩旗，在刘备的身后，则打着一杆大旗，上写一个斗大的“刘”字。大旗的左右两侧，则打着两杆护卫旗，左边的护卫旗上写着四个字“乐浪太守”；右边的护卫旗上则写着“奉旨上任”。这一路上是锣声阵阵，彩旗飞舞，引得四方八乡的人都在路旁纷纷观看。田丰和沮授不解的问到：“主公，为何要如此的大张旗鼓？您初次到任乐浪，这样是不是有点太过于张扬了！”。刘备笑了笑，说到：“我这是做给某些人看的，等到了乐浪郡以后，两位先生就自然会明白了！”。听完这句话后，田沮二人就退回自己的车内，开始细细思考，不大一会儿，田丰一拍大腿，说到：“我知道，主公为何这样做了！”，田丰刚说完，沮授也似乎想到了，和田丰对视了一眼，便笑而不语。
刘备众人没几日，就到了乐浪郡的治所朝鲜城。离城门五里处，五大家的家主带着一群官员和乡绅三老，欢迎刘备的到来。一看刘备的队伍快到近前，高良带头喊道：“属下乐浪都尉高良带领众同僚与乡绅三老，恭迎刘太守上任！”。然后，高良带头，众人集体对着刘备下拜。刘备一看，勒住马，然后跳下马来，走到高良近前，扶起高良和众人，说到：“多谢众位的迎接，刘某此次新任乐浪太守一职，以后还要仰仗各位多多支持，大家不要客气，走！咱们一起进城！”。说完后，刘备便与众人往城内走去。刘备在前，高良等众人紧跟在刘备身后，从北城门口到太守府前，黑压压的站满了前来欢迎的百姓，在百姓的前面每隔一米左右，则站立着一名手拿武器，全副盔甲的兵卒，维持着道路两边的秩序。刘备则面带微笑地向老百姓挥手致意，慢慢地走入了太守。随后百姓散去，刘备则在太守府中与五大家的家主等众人，说了一些嘘寒问暖的客套话。最后五大家的家主与众人以刘备远来，疲惫辛苦，需要休息为由，便一一告退，临走时，高良与刘备约定晚上众人在朝鲜城内最好的酒楼――醉乡楼，为刘备接风洗尘。等高良等人都走了后，刘备便让，关羽、张飞先带兵将整个太守府，全都仔细检查一遍，确保没有问题后，再安排众人，住到各自的房间。最后让威虎营的一百军卒，负责太守府的护卫工作。典韦则时刻不离的跟着刘备，以确保刘备的安全。
等众人都休息了一下之后，到了晚上，刘备则带着典韦和沮授去参加高良等人准备的晚宴，张飞带领部分威虎营兵卒则护卫在酒楼周围，关羽和田丰，简雍与其余众人则留守在太守府以防万一。高良等五大家的代表，在酒楼内，早早就等待着刘备的到来，一看刘备进来。便立刻起身，带着刘备坐于上首主位，其余众人则按照官位和身份坐在各自的位置上。在酒席上，沮授坐于刘备身旁，典韦则站立在刘备身后，瞪着大眼，时刻保持着警惕。酒过三巡，菜过五味之后，高良站起来对刘备谄媚地说到：“刘太守，初次到任，属下众人，特地备了一些乐浪的土特产，还望大人笑纳！”。说完，高良一拍手，有人就端进来一个大宝盒，一打开，只见里面装满珍珠、玛瑙、宝石、黄金等物，光华闪闪。刘备一看，双眼放光，嘴角的口水都似乎要流了出来，典型的一副贪官模样，立刻两手接过，直接递给身后的典韦。然后，在脸上表现出心满意足的样子，对高良众人拱手：“各位有心了，玄德谢过众位的礼物，以后众位有什么事情，尽管开口，玄德必将尽力而为！”。说完，刘备便端起酒杯和这些人，痛痛快快地来了个连干三杯，最后大家都喝的是天昏地暗，然后互相勾肩搭背，仿佛就像多年未见的老朋友一般，或欢声笑语，或互相私语，喝到最后，把有的人喝的舌头都直了，说话都开始吐字不清了，只见这些人，或站、或坐、或趴、或卧，都喝了个酩酊大醉。最后来了个宾主尽欢，大家都被仆人搀扶着回了家。
回到太守府后，刘备喝了几口醒酒汤，便把关羽，张飞，田丰，沮授，简雍这几个核心人员叫到屋内开会，而典韦则带领威虎卫负责警卫工作，十步之内不许任何人靠近。刘备把自己之前得到五家的情报，以及搜集到的五家的罪证和今晚参加宴会收礼，全都和众人讲了一遍。然后，便与众人商议如何铲除这五家。还是田丰和沮授智谋较高，很快便想到了办法。随后两人就如此这般地对刘备说了他们的主意，刘备和关羽、张飞听完后，非常赞同，便决定就按此计划进行。
第二天，刘备便让高良带着自己去军营巡视。刘备到了军营一看，除了几个军官是红光满面，肠肥脑满外，这些军卒各个是无精打采，有气无力，盔甲不整。刘备看到这一切，心里就明白肯定是军营中克扣军饷，这些军卒粮饷不足，就在军营中得过且过，纯粹就是应付差事。等刘备巡视完了，自然有人递给了刘备一个锦盒，刘备看也不看，就收了起来。巡视完军营后，刘备便回到了太守府。第二天，在五大家家主的陪同下，刘备又开始巡视下属的九县，就这样过了几天后，刘备终于将整个乐浪郡巡视完毕，自然也收了不少的礼物。在太守府内专门有一个屋用来存放这些收到的礼物，全是金银珠宝。
随后，找了个机会，刘备便在太守府内，准备了一场晚宴，宴请五大家的家主，以表达自己的谢意。五大家的家主全都欣然而往，到了太守府内，众人到齐后，就开始酒席。酒过三巡，菜过五味，刘备便对这五家的家主说到：“刘某上任到乐浪，多亏各位通力协助，刘某感激不尽，请大家满饮此杯！”。随后众人便都一起起身，回答到：“这是我等应该做的，太守大人不必客气！”。随后，众人就干掉了杯中酒，坐回了座位。这时刘备，脸上带着冷笑，看着众人说到：“刘某也准备了些礼物，回赠给各位！”。说完刘备一拍手，却是关羽，张飞手拿佩剑，带着几十个手中拿着刀枪、顶盔掼甲的威虎卫冲了进来，随后，兵刃就架在了五大家家主的脖子上。高良与众人一看，不禁愣了一下，不解地问到：“刘太守这是为何啊？”。刘备不吭声，典韦手拿双戟则护卫在刘备的旁边，这时，田丰拿着一张绢帛走了进来。田丰进入大厅后，打开绢帛，朗声念到：“经查，五大家家主：高良、韩友、秦会、汪卫、李路勾结外族、贪污受贿、欺男霸女、草菅人命、强买强卖、无恶不作，罪证确凿，按照大汉律令，对五人应以抄家灭族，施以极刑，杀无赦！”。田丰念完后，不等五大家家主辩驳，刘备一挥手，五颗人头直接落地。随后，关羽，张飞带领威虎卫把五大家的家主带来的护卫和随从，全都杀死。然后，关羽，简雍带着威虎卫和太守府的差人去抄家，而张飞则带人把守四个城门，不放任何人出入。
关羽和简雍，先来到高良家，为防止高家的私兵抵抗，关羽便大声喊到：“奉太守大人之令，捉拿叛国汉奸，高良亲属，只抓首恶，余众不罪，放下武器，抱头蹲下，胆敢反抗者以谋逆之罪，杀无赦！”。那些私兵一听，议论纷纷，随后便纷纷放下了手中的兵器。关羽和简雍收缴了这些人的兵器，把这些私兵集中在一起看管。随后便把高良府中亲属全部都押解回去，打入大牢，用这些私兵当劳力把高府的财物装车，全部运往太守府。随后，关羽和简雍对其他四家也如法炮制。至此，一夜之间朝鲜城内的五大家全都被抄家，下狱。
天亮之后，田丰、沮授、关羽、简雍把抄没的五家的家财全都整理出清单，呈给刘备。刘备一看，大吃一惊，合计五家的财物，共计六十亿钱，折合成黄金就是六十万两。此时，整个乐浪郡约三十万人口，一年的财政收入（包括各种税负和商业税钱）还不到六亿钱。这五家的财物则相当于整个乐浪郡十多年的收入，刘备能不惊奇吗？刘备心中非常高兴，心想这下我就可以招兵买马，扩充队伍了。随后，刘备和典韦，关羽带人到兵营，把那几个肠肥脑满的军官全都拿下，押入大牢，等收集完罪证后与五大家的家属一同处理。在这五千人的军卒中，通过比武重新任命军官。不愿继续当兵的则每人发放五两银子的路费，愿意继续当兵的则每人发五两银子的安家费。淘汰老弱，最后留了三千多人，任命关羽为乐浪郡都尉，统帅这些士兵。随后关羽便开始吃住在军营，开始精心操练这些人马。为了防止夜长梦多，刘备让田丰和沮授审理五大家和军官的案子，自己则和典韦，张飞，简雍带着一半威虎营和十多个同来的文士去下属的九县巡查，把九县的县令全都当场罢免，让这些文士当新县令，每县留两个威虎营的士卒统帅县里的郡兵。至此，刘备终于把乐浪郡及下属的九县的军政大权，全都抓到了自己的手里。
等田丰和沮授，把案件审理完毕后。刘备便于第二日把五家的亲属和克扣军饷的军官，以及鱼肉百姓的官吏等一百多人全都推到闹市口，准备问斩。午时三刻，三声追魂炮响后，刽子手用鬼头大刀一砍，纷纷人头落地。看到人头落地，百姓们欢呼阵阵，全都叫好，无不拍手称快，大赞新来的太守，做事果断，为民除害。为了泄民愤，刘备把五大家家主的头颅挂在城门上，悬首示众，暴晒三日，告知大家这就是通敌叛国，当汉奸的最终下场，以儆效尤。
至此，刘备和田沮二人针对五大家的谋划，也大白于天下。原来刘备秘密调查完五大家的罪行后，便故意大张旗鼓，使五大家的家主觉得刘备是一个不知深浅，好面虚荣的人，从而使五大家放松对刘备的警惕。然后又故意与五大家交好，接受他们的贿赂，让他们认为刘备打算与他们一起同流合污，他们针对刘备的第一套计划已经成功。随后，刘备再以答谢为名，实则外松内紧，暗藏埋伏，来了个出其不意，将五大家一举铲除。
随后，刘备任命田丰为太守府功曹，掌管郡内一切人事；沮授为太守府主簿，掌管文书；简雍为督邮，主管纠察属县、监管本郡官民；关羽为都尉掌兵权，训练三千多士兵，张飞为副都尉负责招募和训练新士兵，典韦为虎威营统领，扩充虎威营为一千人，负责太守府的安全和朝鲜城的治安。太守府贴出榜文到郡内各县，招募士兵。最终除去各县的郡兵，刘备将常备军队扩充到一万人。关羽和张飞各领五千人，进行训练。
针对内政，刘备和田沮及简雍商议后，决定实行以下几个计划：一、减税增丁，鼓励商业计划。将目前的税率从十税一，降低到十五税一；鼓励老百姓多生育子女，每家多生一个男孩，则奖励耕牛一头，多生一个女孩则奖励羊十只；鼓励商业发展，降低商业税收，积极扶持各种手工业发展。二、部分土地公有计划。将五大家的土地收归太守府所有，分发给老百姓免费耕种三年，三年后按照正常税率收税。三、实行开荒，屯田政策。鼓励老百姓开垦荒地，新开肯的荒地也实行三年免税政策，三年后正常交税；除常备军外，其他武装力量要求参加屯田，忙时开荒种地，闲时进行训练，所开垦和耕种的土地，都归太守府所有，一旦发生战争，则全部武装，支援常备军参加战斗。刘备算了一下，整个下属各县的郡兵，共计五千多人。一旦发生大战，则整个乐浪郡可动用的兵力将达到一万五千多人。
随后，这一道道政令就从太守府发出，传达到包括下属九县的整个乐浪郡。就在众人都忙得热火朝天，各项内政计划也在稳步推进时，玄影卫送来的一封情报，让众人心里为之一惊。原来，玄影卫的情报上说，半岛南部的三在大量的调集兵马、筹备粮草，似乎有北征乐浪郡的意图。刘备一看，急忙召集众文武，准备商讨如何应对？就在众人齐聚太守府，准备开始会议时，一位军卒进来禀报，说有一位青年将军要求见太守大人。
欲知是何人要见刘备？请看下一章。